北京/上海/深圳发布网约车管理征求意见

    日前，北京、上海、深圳三地同时发布了有关于网络约车的管理办法征求意见。分别针对各自城市，进行了相应的细则及初步管理方案。详情请见下文：

    ▲北京

    北京市交通委员会今日发布《北京市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则(征求意见稿)》。《征求意见稿》提出，网约车驾驶员须为北京市户籍（车辆也须为北京牌照）、取得北京核发的驾驶证件，年龄男60岁、女55岁以下，身体健康，申请之日前1年内无驾驶机动车发生5次以上道路交通安全违法行为，未被列入出租汽车严重违法信息库等。

　　《征求意见稿》明确，在北京市申请《网络预约出租汽车驾驶员证》的驾驶员，应当符合下列条件：

　　(一)北京市户籍；

　　(二)取得北京市核发的相应准驾车型机动车驾驶证并具有3年以上驾驶经历；

　　(三)男年龄在60岁、女年龄在55岁以下，身体健康；

　　(四)无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪、暴力犯罪记录，无吸毒行为和记录，无饮酒后驾驶记录，最近连续3个记分周期内没有记满12分记录；

　　(五)经指定考试机构考试合格；

　　(六)自申请之日前一年内无驾驶机动车发生5次以上道路交通安全违法行为；从事过巡游车服务的，在从事巡游车服务期间，未被列入严重违法信息库；

　　(七)法律法规规章规定的其他条件。

    ▲上海

    10月8日，上海市交通委员会发布《上海市网络预约出租汽车经营服务管理若干规定(草案)》(以下简称《规定》(草案))，公开征求意见。《规定》(草案)明确，在上海从事网约车经营服务的驾驶员，应当有本市户口。

　　《规定》(草案)表示，在上海市从事网约车经营服务的驾驶员，除符合《办法》规定的条件外，还应当符合下列条件：

　　(一)本市户籍；

　　(二)持有本市公安机关核发的机动车驾驶证；

　　(三)自申请之日前1年内无驾驶机动车发生5次以上道 路交通安全违法行为；

　　(四)自申请之日前5年内无被吊销出租汽车从业资格证的记录；

　　(五)截至申请之日，无5起以上道路交通违法行为逾期尚未接受处理的情形。

    ▲深圳

    10月8日，《深圳市网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法（征求意见稿）》公布。《征求意见稿》包括总则、网约车经营者、网约车车辆和驾驶员、经营服务规范、监督检查、法律责任、附则共七章五十五条。

　　——关于网约车经营者的许可条件，《征求意见稿》提出，网约车经营者申请经营许可需具有企业法人资格，其中非本市企业法人应当在本市设立分支机构；在本市有办公场所、管理机构、管理人员；具备供交通、通信、公安、税务、网信等相关监管部门依法调取查询相关网络数据信息的条件；平台服务器设置在中国内地，未设置在本市的，应当在本市设置数据备份系统；网络服务平台数据库接入本市政府监管平台等。《征求意见稿》还明确，网约车经营许可期限为5年，有效期届满可按规定申请延续。

　　——关于网约车车辆的申请条件，深圳的征求意见稿提出，要是深圳市登记注册的5座以上7座以下乘用车；车辆行驶证载明的初次注册日期至申请时未满两年；燃油车辆轴距2700毫米以上、排量1950毫升以上、达到深圳市机动车污染物排放标准,或者车辆轴距2700毫米以上、排量1750毫升以上且发动机功率110千瓦以上、达到深圳市机动车污染物排放标准；纯电动车辆轴距2650毫米以上、续航里程250公里以上；插电式（含增程式）混合动力车辆轴距2650毫米以上、纯电驱动状态下续航里程50公里以上；车辆通过公安机关的营运载客汽车安全技术检验；安装符合国家、广东省、深圳市技术标准，具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、应急报警装置；不得违反规定安装顶灯、空载灯等巡游出租汽车服务专用设施设备。

　　——关于网约车驾驶员的许可条件，深圳的《征求意见稿》提出，网约车驾驶员要具有本市户籍或者持有有效的《深圳经济特区居住证》；持有有效的相应准驾车型机动车驾驶证，且至申请时具有3年以上驾驶经历；无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录，无吸毒记录，无饮酒后驾驶记录，最近连续3个记分周期内没有记满12分记录；无暴力犯罪记录；参加网约车驾驶员从业资格考试合格；申请之日前3年内无被吊销出租汽车驾驶员从业资格证件的记录等。

　　此外，《征求意见稿》还提出，简化现有巡游车驾驶员从事网约车驾驶的手续，规定2016年10月1日前已经取得深圳市出租汽车驾驶员从业资格证件的驾驶员，在原证件有效期届满前可以按照相关规定从事网约车经营服务。

    ▲总结：从此次三地发布的网约车细则来看，除了深圳之外，北京和上海都针对驾驶员的户籍等进行了严格的地域限制，这对于未来的系统管理有一定的帮助。

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