短期来看，推广常规混合动力汽车似乎能带来更显著的节能减排效果，因为混动技术成熟、不依赖充电桩、无里程焦虑。然而，长期来看，混合动力技术并非国家政策的优先选择，原因包括：没有必要专门扶持、不彻底的节油战略、以及推广难度大。在没有纯电动和氢燃料电池的平行宇宙中，内燃机技术仍需进步，混合动力技术自然产生，但不会被称为“新能源技术”。丰田混动系统和日产e-Power是成功的混合动力案例，但中国在这些技术上并不占优势。此外，插电混动汽车虽然有推广优势，但对充电基础设施的普及影响有限，而纯电动汽车的普及可以推动充电基础设施的建设。因此，国家政策更倾向于支持纯电动汽车，以促进能源安全和减少对石油的依赖。为何混合动力汽车在国内没有被大力推崇？
这个问题，咱们拆成两个递进的子问题来看待：
短期来看，推广常规混合动力会带来更显著的效果：混动技术较成熟、不依赖充电桩、无里程焦虑，同样的钱补贴下去，可能会带来更大的节能减排效果。
那为什么不这么做呢？原因在于：
长期来看，有3点原因：没必要、不彻底、推不动。
在另外一个平行宇宙中，从来没有纯电动与氢燃料电池，那汽车行业是什么样子？——即便没有这些替代性的动力总成，内燃机技术也不能停滞，必须在节能减排的压力下前进。
可以预期的是，在排放法规(包括碳排放)越来越严格的情况下，混合动力技术会自然而然地产生！只不过，在那个世界中，它不被称为“新能源技术”，而被称为“内燃机高级辅助技术”。
事实上，初代大规模量产的丰田混动系统，也正是在加州排放法规的高压下催生的——汽车行业的保守帝国丰田汽车，从来不太喜欢过于激进的创新的；它在推出丰田混动系统的时候，排除掉公关营销的考虑，应该更多地将其看作“内燃机高级辅助技术”。
关于加州的这段历史，详情见：
如果“内燃机高级辅助技术”是技术路线的必然，是快或慢的问题，而不是生与死的问题，国家有必要拿出真金白银、制定专门的产业政策来扶持吗？
完全没必要！
只要汽车行业按部就班地制定国六、国七、国八，充分发挥市场经济的优胜劣汰作用，这件事情自然而然地就成了。这种事情没必要上升到国家政策层面！
国家制定大政方针，最根本的是出于竞争格局与实际利益考虑；但在某些正式场合，该讲官话还是要讲官话。
翻译成新能源产业政策就是：
咱们承认：减少碳排放当然很重要，这是全人类的福祉，这是全世界推行电动化的共同基础；但具体到某个国家，减少碳排放不是电动化的唯一原因。
再具体到中国，能源安全问题就尤为显著。时至2019年，我们已经看到了华为如何被威胁，可曾设想过：如果面临石油禁运的威胁，中国从容应对的筹码是什么？常规混合动力与燃油车没差别，没油跑不了！纯电动不一样，没有石油照样跑，最多是综合成本(制造与使用)高一倍的经济问题而已。
这样不彻底的“节油”战略，也不可能上升到国家政策层面，大家又不是傻子。
如果看到一些媒体专家，把减少碳排放当成产业路线的唯一原因来反对纯电动，那大家可以警惕了。
比较成功的混合动力，讲两个典型。一个是丰田混动系统，二是日产e-Power：前者有一套非常精巧的行星齿轮系统，直到今天中国也没完全搞定；后者有一台非常牛逼的发动机，使其仅依赖一个非常小的电池、非常简单的串联混动系统，就可以实现非常节油的效果。
这两个东西，中国都不是长项，而且不是投了钱、有志青年奉献热血就能赶上的问题，推不动。关于这一点，@天马行空也有论述：
插电混动和常规混动不一样，它最大的特别是：没油也能跑。如果说常规混动还只是燃油车的技术升级，那插电混动的确兼具燃油车与电动车的双重特征。
从推广的角度来说，插电混动有诸多优点：无里程焦虑、不依赖充电桩。也就是说，你推广纯电动，风险是很多的；推广插电混动，几乎必然会成功的。从政绩的角度来说，为何不选后者？
要回答这个问题，咱们要理解产业政策的两个特点：
纯电动最大的问题是什么？与电池贵、续航短相比，还有一个更大、更难的问题：充电基础设施太少！如果充电桩家家一个、充电站和加油站一样多，那即便电动车贵一点，普及起来也不是难事啊！
好，接下来就对比一下，补贴纯电动与补贴插电混动，对充电基础设施分别会产生什么样的影响：
如果一个消费者买了一个纯电动，你不用催他，他会自觉地、想方设法给自己安上充电桩；如果他买的是插电混动，那就不一样了，你不催他，他还真不一定充电桩。就算你逼他安了充电桩，他也不一定会用啊！
如果充电基础设施普及不了，充电始终是一个老大难问题，那就没法“扶上马送一程剩下看自己”了。
我可以制定一个辅助的政策，说不安充电桩不给补贴；那总不能再制定成立一个机构监管每个消费者的充电行为吧？这种情况下，政策制定机构就非常非常难，还经常被骂，不符合“四两拨千斤”的思路。
关于插电混动的相关政策制定有多难的话题，有一段有趣的故事，详情可见：
总之：
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